中科園發(fā)[2016]38號(hào)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào))、《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》《中國(guó)制造2025》和《北京市進(jìn)一步促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》(京政發(fā)〔2014〕6號(hào)),有效實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(中科園發(fā)〔2016〕37號(hào)),科學(xué)規(guī)范資金使用,特制定本辦法。
第二條 中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中關(guān)村示范區(qū))集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金從中關(guān)村示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金和海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中列支,并按照年度預(yù)算進(jìn)行安排。
第三條 本辦法支持的企業(yè)應(yīng)為在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立,從事集成電路功能研發(fā)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用及相關(guān)服務(wù)的法人企業(yè)。
第二章 支持內(nèi)容
第四條 支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)力度。重點(diǎn)支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展新產(chǎn)品批量驗(yàn)證的流片和掩膜版制作。
(一)按照集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)簽署的當(dāng)年度該產(chǎn)品批量驗(yàn)證流片合同金額的20%或掩膜版制作合同金額的20%予以研發(fā)資金支持,且合同須已執(zhí)行。
(二)對(duì)單個(gè)企業(yè)支持資金最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
第五條 支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的具有重大戰(zhàn)略意義、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處于國(guó)際先進(jìn)水平的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,海淀區(qū)政府優(yōu)先給予政府股權(quán)投資或者研發(fā)資金支持。
第六條 支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入。
(一)對(duì)年收入超過(guò)100億元(含)且研發(fā)投入占收入的比例達(dá)5%、年收入50億元(含)至100億元且研發(fā)投入占收入的比例達(dá)6%、年收入10億元(含)至50億元且研發(fā)投入占收入的比例達(dá)7%、年收入5億元(含)至10億元且研發(fā)投入占收入的比例達(dá)10%的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),分別一次性給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的資金支持。
(二)申請(qǐng)企業(yè)在上述每個(gè)階段只能獲得一次資金支持,且收入和研發(fā)投入必須是當(dāng)年度首次達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 支持為集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)搭建孵化服務(wù)平臺(tái)。對(duì)集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新型孵化器,按照中關(guān)村管委會(huì)有關(guān)支持創(chuàng)新型孵化器的資金管理辦法給予資金支持。
第八條 鼓勵(lì)集成電路創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對(duì)年度首次獲得創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),按照中關(guān)村管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)資金管理辦法給予資金支持。
第九條 支持集成電路企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)或用戶(hù)單位,共同搭建共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)。
(一)根據(jù)上述平臺(tái)當(dāng)年設(shè)備購(gòu)置等資金投入情況,按照不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用的50%、給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性資金支持。
(二)支持上述平臺(tái)按照市場(chǎng)化機(jī)制提供或組織技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)測(cè)試、成果轉(zhuǎn)化、組建專(zhuān)利池、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、示范推廣、電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化(EDA)、IP服務(wù)、展示交流、產(chǎn)業(yè)論壇等服務(wù),提升行業(yè)服務(wù)能力。對(duì)平臺(tái)提供的服務(wù)按照不超過(guò)實(shí)際投入或總合同金額30%的比例,給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資金支持,支持期限為三年。
第十條 支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)與整機(jī)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(一)對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到10億元(含)以上的北京地區(qū)系統(tǒng)整機(jī)企業(yè),采購(gòu)中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)新產(chǎn)品的,經(jīng)被采購(gòu)方即中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)公司推薦,按實(shí)際采購(gòu)金額的20%給予整機(jī)企業(yè)資金支持。
(二)對(duì)單個(gè)企業(yè)的支持資金最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(三)同一家整機(jī)企業(yè)被中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)推薦且獲得本辦法當(dāng)年度資金支持的,自下一年度起連續(xù)三年不得被該集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)推薦。
第十一條 支持集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)參與軍工合作。對(duì)于承接研發(fā)軍方預(yù)研項(xiàng)目的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),海淀區(qū)政府通過(guò)海淀區(qū)軍民融合專(zhuān)項(xiàng)資金給予項(xiàng)目協(xié)議金額30%的資金支持,最高支持資金200萬(wàn)元。對(duì)于集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)參與國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)所進(jìn)行技術(shù)改造的固定資產(chǎn)投資貸款,海淀區(qū)政府給予貸款貼息,最高金額不超過(guò)300萬(wàn)元。
第十二條 支持企業(yè)吸引和培育全球集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人才。優(yōu)先推薦掌握國(guó)際尖端集成電路技術(shù)、并在中關(guān)村實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的高端領(lǐng)軍人才申報(bào)參評(píng)“千人計(jì)劃”“海聚工程”“高聚工程”,并按照中關(guān)村管委會(huì)相關(guān)人才管理辦法及細(xì)則給予資金支持。
第十三條 本辦法第十二條中人才自動(dòng)入選“海英人才”,海淀區(qū)政府給予“海英人才”入選者或團(tuán)隊(duì)連續(xù)三年、每年最高30萬(wàn)元(團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元)的資金支持,并優(yōu)先落實(shí)居留與出入境、子女入學(xué)、職稱(chēng)評(píng)審、公租房等中關(guān)村人才特區(qū)支持政策,在公租房方面給予最高額房租支持和最長(zhǎng)使用期限的支持。
第十四條 推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚。
(一)鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域布局,重點(diǎn)支持京津冀集成電路產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),推動(dòng)設(shè)計(jì)企業(yè)與制造、封裝測(cè)試企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(二)支持在中關(guān)村核心區(qū)等區(qū)域設(shè)立中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園,吸引創(chuàng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)入駐。對(duì)園區(qū)入駐企業(yè),按照企業(yè)實(shí)際租用面積的50%、每家企業(yè)支持面積不超過(guò)1000平方米、每天最高3元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)三年給予房租支持。
第十五條 企業(yè)或單位的同一項(xiàng)目不得通過(guò)多種方式重復(fù)支持;同一企業(yè)或單位同一年度最多申請(qǐng)上述三項(xiàng)中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,累計(jì)獲得支持額度不得超過(guò)1000萬(wàn)元。
第十六條 當(dāng)年度已申請(qǐng)獲得本辦法資金支持的企業(yè),不得再申請(qǐng)中關(guān)村管委會(huì)同類(lèi)型支持資金。
第三章 資金來(lái)源
第十七條 本辦法第七條、第十二條中涉及的支持資金根據(jù)中關(guān)村管委會(huì)相關(guān)資金管理辦法規(guī)定予以安排,第四條、第五條、第六條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十三條、第十四條資金安排如下:
1.對(duì)于注冊(cè)在海淀區(qū)的企業(yè),第四條、第六條、第八條、第九條、第十條、第十四條按照中關(guān)村管委會(huì)與海淀區(qū)財(cái)政每年各承擔(dān)一半的原則安排資金,第五條、第十一條、第十三條由海淀區(qū)財(cái)政全額安排資金。
2.對(duì)于注冊(cè)在非海淀區(qū)的企業(yè),可享受第四條、第六條、第八條、第九條、第十條、第十四條資金支持,并由中關(guān)村管委會(huì)安排支持資金的50%;不享受第五條、第十一條、第十三條資金支持。
第四章 資金申請(qǐng)程序
第十八條 中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申請(qǐng)受理通知將通過(guò)中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站(www.zgc.gov.cn)或一區(qū)十六園、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、投資孵化機(jī)構(gòu)等渠道進(jìn)行發(fā)布。申請(qǐng)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的單位,應(yīng)按照通知要求填寫(xiě)材料,并提供相應(yīng)的申報(bào)材料和證明文件。其中,海淀區(qū)全額支持資金申請(qǐng)受理通知將通過(guò)海淀園管理委員會(huì)網(wǎng)站(www.zhsp.gov.cn)進(jìn)行發(fā)布,申請(qǐng)單位依據(jù)通知要求報(bào)送相關(guān)材料。
第十九條 中關(guān)村管委會(huì)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)、材料審核、項(xiàng)目評(píng)審、盡職調(diào)查、績(jī)效分析等工作。受托第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)審查核驗(yàn)申報(bào)資料等方式,確定支持單位和金額,并報(bào)請(qǐng)中關(guān)村管委會(huì)主任專(zhuān)題會(huì)審議通過(guò)后在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后,中關(guān)村管委會(huì)和海淀區(qū)政府按照相關(guān)資金撥付程序撥付資金。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 獲得本辦法支持的單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,對(duì)資金單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)于由中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)支持的資金,應(yīng)接受中關(guān)村管委會(huì)的監(jiān)督、檢查和審計(jì),并及時(shí)向中關(guān)村管委會(huì)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況;對(duì)于由海淀區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)支持的資金,應(yīng)接受海淀區(qū)政府的監(jiān)督、檢查和審計(jì),并及時(shí)向海淀區(qū)政府報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目承擔(dān)單位要配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)、提交資金使用效益分析報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收、宣傳、調(diào)研、報(bào)送信息、檔案管理等工作。
第二十一條 中關(guān)村管委會(huì)與海淀區(qū)政府對(duì)中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第二十二條 對(duì)資金使用中違反法律法規(guī)的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處理處分。對(duì)于弄虛作假騙取支持資金的申報(bào)單位,除按以上規(guī)定處罰外,中關(guān)村管委會(huì)將在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站予以通報(bào),追回已撥付資金,并不再受理其相關(guān)公共政策支持資金的申請(qǐng),同時(shí)取消與該單位的合作關(guān)系。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法由中關(guān)村管委會(huì)與海淀區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2015〕55號(hào))同時(shí)廢止。